Спосіб оцінки житлово-комунальних послуг

Реферат: Спосіб оцінки житлово-комунальних послуг включає введення часових рядів даних щодо кількісних характеристик послуг, їхню комп'ютерну обробку. Додатково визначають основні кількісні і якісні параметри для інтегральної оцінки житлово-комунальних послуг; вводять кількісні характеристики щодо оцінюваних послуг в електронну таблицю; кількісно оцінюють ЖК послуги на основі державних стандартів; розраховують нечітке число, що є нормованою оцінкою групи кількісних параметрів ЖК послуги. UA 87905 U (54) СПОСІБ ОЦІНКИ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ UA 87905 U UA 87905 U 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 Спосіб належить до систем обробки даних, спеціально призначених для адміністративних, комерційних, фінансових, управлінських цілей, а саме до визначення показників якості та кількості житлово-комунальних (ЖК) послуг з урахуванням специфіки їх надання і споживання. Існують чинні нормативні документи, в яких визначають показники якості надання послуг та діапазон зміни цих показників ["Правила надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення". - К.: Держкомбудівництва, архітектури та житлової політики, 1996; "ГОСТ 13109-97. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения". - К.: Госстандарт Украины, 1999]. Відомий спосіб контролю витрат і якості комунальних послуг [Пат. 82925 С2 Україна, МПК (2006) G01R11/00 G06Q50/00. Спосіб контролю витрат і якості комунальних послуг / Багацький В.О., Багацький О.В., Кривонос Ю.Г., Палагін О.В.; заявник та патентовласник Інститут кібернетики ім. В.М. Глушкова. - № а200607592; заявл. 07.07.2006; опубл. 26.05.2008, Бюл. №5.], що включає зняття через певний інтервал часу сигналів контролю витрат комунальних послуг, які через визначені інтервали часу інтегруються та підсумовуються; одночасно вимірюють та запам'ятовують сигнали, що характеризують якість надання послуг; діапазон змін цих сигналів поділяється на ділянки з призначеними в нормативних документах межами; при зміні сигналу в часі визначають і зберігають частки часу їх перебування на кожній ділянці відносно всього часу споживання послуг; вираховується сума добутків часток на призначені коефіцієнти, різні для різних ділянок діапазону змін сигналів; сума добутків помножується на кількість використаних послуг із подальшим збереженням. Основними недоліками вищезгаданого способу оцінки витрат та якості ЖК послуг є те, що оцінку здійснюють тільки на основі кількісного вимірювання показників споживання житловокомунальних послуг та їх відмінностей від стандартів, затверджених у відповідних нормативних документах. Це є недоліком внаслідок того, що не врахована специфіка житлово-комунальних послуг, що є суспільно необхідним благом. Тому виключно кількісне оцінювання параметрів якості не дозволяє врахувати суб'єктивне ставлення споживачів до якості процесу надання і споживання цих послуг. Ознаками, спільними з рішенням, що заявляється, є використання кількісних показників щодо ЖК послуг та їх комп'ютерна обробка. Відомий спосіб одержання якісних експертних оцінок при моделюванні складних систем [Пат. 71851А Україна, МПК (2006) G06Q99/00, G06N7/00. Спосіб одержання якісних експертних оцінок при моделюванні економічних, соціальних, біологічних систем / Коршевнюк Л.О., Коршевнюк Д.О., Мінін М.Ю.; заявник та патентовласник Коршевнюк Л.О. - № 20031213217; заявл. 31.12.2003; опубл. 15.12.2004, Бюл. №12.], що включає отримання реальних експертних оцінок при моделюванні економічних, соціальних і біологічних систем; комп'ютерну обробку отриманих від експертів позицій покажчика між крайніми поділками на шкалі оцінок. Недоліками цього способу є те, що моделювання економічних, соціальних і біологічних систем базується на даних експертних оцінок, що вносить суб'єктивні фактори. Унаслідок цього отримувані оцінки об'єктів не достатньою мірою реалістичні, що погіршує якість моделей та прогнозів. Крім того, зазначений спосіб дає можливість оцінити та моделювати тільки якісні характеристики зазначених систем, що також є його обмеженням і недоліком. Спільними ознаками з рішенням, що заявляється, є одержання якісних експертних оцінок при оцінці і моделюванні економічних та соціальних систем, комп'ютерна обробка даних. В основу корисної моделі поставлено задачу розробити спосіб оцінки житлово-комунальних послуг, що одночасно включає якісні і кількісні показники оцінки з урахуванням специфіки їх надання та споживання, що дозволяє підвищити ефективність та точність оцінки житловокомунальних послуг з урахування їх соціальної орієнтації. Суттєвими ознаками рішення, що заявляється, є: - визначення основних кількісних і якісних параметрів, що будуть використані для інтегральної оцінки житлово-комунальних послуг; - введення кількісних характеристик щодо оцінюваних послуг в електронну таблицю; - кількісне оцінювання ЖК послуг на основі державних стандартів; розрахунок нечіткого числа, що є нормованою оцінкою групи кількісних параметрів ЖК послуги, за формулою (1): B  (b1 / M, b2 / M,...bn / M , (1) де B - нечітке число, що лежить в інтервалі від 0 до 1, кількість; b1,b2 ,..., bn - кількісна оцінка параметрів ЖК послуги, кількість; M - середнє значення сукупності кількісних оцінок параметрів ЖК послуги, кількість; 1 UA 87905 U 5 10 15 20 25 30 35 40 45 n - кількість оцінюваних параметрів, кількість; проведення експертної оцінки якісних характеристик ЖК послуг за бальним методом; введення якісних характеристик ЖК послуг, отриманих методом бальної експертної оцінки в електронну таблицю; розрахунок нечіткого числа, що є оцінкою якісних параметрів ЖК послуги за формулою (2): A  (1,  2,..., n ) , (2) де A - нечітке число, що лежить в інтервалі від 0 до 1, кількість; 1, 2,..., n - числові характеристики параметрів ЖК послуги, кількість; n - кількість оцінюваних параметрів, кількість; визначення ваги кількісних ( y ) і якісних ( x ) характеристик ЖК послуг; розрахунок інтегральної оцінки ЖК послуг за формулою 3: X  ( x  a1  y  b1 / M; x  a2  y  b2 / M;...x  an  y  bn / M) , (3) де y - кількісні характеристика ЖК послуг, кількість; x - якісні характеристика ЖК послуг, кількість; n - кількість оцінюваних параметрів, кількість; - проведення оцінки усього вибраного переліку послуг; - рейтингова оцінка ЖК послуг. Відмінними від прототипу ознаками є: - визначення основних кількісних і якісних параметрів, що будуть використані для інтегральної оцінки житлово-комунальних послуг; - введення кількісних характеристик щодо оцінюваних послуг в електронну таблицю; - кількісне оцінювання ЖК послуг на основі державних стандартів; - розрахунок нечіткого числа, що є нормованою оцінкою групи кількісних параметрів ЖК послуги; - визначення інтегральної оцінки, що включає кількісні і якісні параметри одночасно; - проведення оцінки усього вибраного переліку послуг; - рейтингова оцінка параметрів ЖК послуг. Перевагами рішення, що пропонується, є: - використання як дискретних, так і безперервних числових рядів; - використання одночасно кількісних і якісних параметрів оцінки ЖК послуг; - використання апарату нечітких множин, що дає можливість інтегральної оцінки ЖК послуг на основі кількісних і якісних характеристик; - зменшення кількості розрахункових операцій для досягнення кінцевого результату; - відсутність багатоваріантних ітерацій при отриманні результату. Суть рішення пояснюється кресленнями та описом математичної моделі й алгоритмом реалізації способу прогнозування: на Фіг. 1 зображено блок-схему способу оцінки. Теоретичною основою математичного опису способу є теорія нечітких множин. Використані нечіткі множини дозволяють звести якісні експертні оцінки до кількісних, числових. Одночасно з цим, нечіткі множини надають експерту можливість більш гнучко оцінювати числові показники. У загальному випадку показник, наприклад, можливо оцінити песимістично (aпіс ) , оптимістично (а опт ) і найбільш ймовірно (аімов ) . Отриману таким чином інформацію можливо об'єднати у вигляді нечіткого трикутного числа А  (фпіс ,аімов ,аопт ) . Надалі отримані нечіткі численні показники порівнюють з іншими показниками. Нечітку множину А задають за допомогою функції приналежності -  А ( х ) , значення якої є числом між 0 та 1, що показує приналежність елемента х до множини А . На відміну від звичайних множин, існують і проміжні ступені приналежності, наприклад,  А ( х)  0,5 . 50 Вважають, що нечітка множина А нормується, тобто існує такий елемент  А ( х )  1 . У випадку двох нечітких множин А і В, функції приналежності будуть мати вигляд:  АВ ( х)  max(  A ( x),B ( x)) , (4)  АВ ( х)  min(  A ( x),B ( x)) , (5)  ( х )  1   A ( x ) , (6) А 55 для операції об'єднання A  B , перетину A  B та доповнення A нечітких множин. Традиційно використовують нечіткі числа в трикутному та трапецієвидному вигляді. 2 UA 87905 U Трапецієвидне число має функцію приналежності, що задається формулою: 5 10 15 20 25 30 35 40 0, x  a1 x  a 4   x  1 , 1  x   2    2  1 , (7)  A (x)   1,  2  x   3   a2  x ,3  x   4    4  3  де 1   2  3   4 її позначають як A  (a1, a2, a3 , a4 ) . У випадку, коли a 2  a3 , отримуємо трикутне число: A  (a1, a2, a 4 ) . Якщо A - нечітке число,  A ( x ) - його функція приналежності, тоді значення  A ( x ) показує можливість того, що нечітка величина А прийме значення х. Унаслідок специфіки, житлово-комунальних послуг, повинні бути одночасно оцінені об'єктивними (кількісними показниками) і суб'єктивними (описовими, якісними) показниками. Кількісне оцінювання ЖК послуг здійснюють на основі державних стандартів, а саме: ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая. Технические требования и контроль за качеством", вимоги санітарного законодавства і т. ін. Такими показниками можуть бути: кількість наданих послуг; регулярність надання (кількість ненаданих послуг впродовж року); відповідність послуг технічним умовам їх надання, температура гарячої води; температура у житловому приміщенні в опалювальний період і т. ін. Окрім зазначених характеристик, ЖК послуги оцінюють експертним шляхом. Параметрами експертної оцінки, у цьому випадку, можуть бути такі: для холодного водопостачання безперебійне цілодобове впродовж року водопостачання; тиск (напір) води; склад і властивості води; для гарячого водопостачання - температура води, що подається; регулярність подачі; частота відключень; для теплопостачання - комфортність теплового режиму у приміщенні і т. ін. Для комплексної оцінки ЖК послуг на основі кількісних та якісних показників використано підхід теорії нечітких множин. Якісні показники рівня ЖК послуг, отримані від експертів, виражають у балах. Потім бальну шкалу переводять у числову. Числа, отримані за різними параметрами однієї і тієї ж послуги, агрегуються в один числовий показник. Отриману загальну оцінку використовують для визначення рівня відповідності якості оцінюваних послуг. Потім визначають інтегральну оцінку у такій послідовності: - визначають відносну вагу для кожної групи характеристик послуги; - оцінюють кожну групу нечітким числом; - нормують кількісні показники; - агрегують нечіткі оцінки характеристик послуги із завданими вагами та отримують загальну оцінку якості ЖК послуг. Найбільш складним і важливим етапом є визначення ваги для кожної групи характеристик послуг (кількісних та якісних) і ваги по кожній характеристиці в групі послуг. У таблиці 1 узагальнені основні якісні та кількісні показники надання ЖК послуг. Для складання рейтингу при оцінці ЖК послуг (порівняння нечітких чисел) можливо використовувати такі методи: 1. Метод Чью-Парка. Фіксують параметр w. Кожному трапецієвидному числу A  (a1, a2, a3 , a4 ) ставиться у відповідність чітке число: a  a 2  a3  a 4   3 . (8) cp( A )  1 w 1 4 2 3 UA 87905 U Таблиця Показники оцінки ЖК послуг Показник Критерій оцінки і вимірювання Водопостачання 1. Безперебійне цілодобове Перерви у водопостачанні, год. постачання 2. Склад і властивості води Відповідність нормативам Держстандарту та МОЗ 3. Тиск (напір) води Подача води зі зниженим тиском Непродуктивні витрати та втрати води, куб. м. Мережі, 4. Технічний стан споруд що знаходяться у аварійному та ветхому стані, км Водовідведення 1. Безперебійне цілодобове Максимальна тривалість ліквідацій аварії у мережі, год. водовідведення Рівень перевищення гранично припустимої концентрації 2. Забрудненість стічних вод скидів Кількість аварій у мережах, од / км мереж Мережі, що 3. Технічний стан споруд знаходяться у ветхому та аварійному стані, км Гаряче водопостачання 1. Безперебійне цілодобове Перерви у водопостачанні, год. постачання 2. Склад і властивості води Відповідність нормативам Держстандарту та МОЗ 3. Тиск (напір) води Подача води зі зниженим тиском, год. 4. Температура води, що подається Тривалість подачі води зменшеної температури, год. Теплопостачання 1. Безперебійне і надійне Перерви у постачанні тепла внаслідок аварій, год. теплопостачання 2. Дотримання параметрів Відхилення від температурного режиму подачі тепла, теплопостачання днів 3. Технічний стан мереж Кількість аварій у мережах, од / км мереж 4. Рівень енергоефективності мереж Втрати тепла, Гкал Кількість обладнання, що експлуатується понад 20 років, 5. Технічний стан обладнання од Газопостачання 1. Безперебійне і надійне постачання Тривалість періодів відсутності газа, год. 2. Технічний стан обладнання Непродуктивні витрати та втрати газу, куб. м. 3. Технічний стан мереж Кількість аварій, од. Електропостачання 1. Безперебійне і надійне Перерви в подачі електроенергії, год. електропостачання 2. Дотримання технологічних Відхилення параметрів струму від нормативної, од. параметрів електропостачання 3. Технічний стан мереж Кількість аварій, од. Технічне обслуговування 1. Безперебійність надання послуги Відсутність надання послуг, днів 2. Проведення поточних і капітальних Відповідність фактичної кількості, нормативній, од ремонтів 3. Оперативність надання послуг Тривалість очікування послуги, год. 5 Впорядкування здійснюють у міру зростання cp (А). 2. Метод Чанга. Трапецієвидні числа A  (a1, a2, a3 , a4 ) впорядковують в міру зростання їх величин: 2 2 3  3 4  2  1  12  2 . 4 2 6 3. Метод Кауфмана-Гупти. Визначають такі три величини: ch( A )  4 UA 87905 U 1  2 2  23   4 ; (10) 6 3   4 ; (11) lg 2 ( A )  2 kg 3 ( A)   4  1 . (12) Вважають, що A  B , якщо kg1( A )  kg1(B) або kg1( A)  kg1(B) та kg 2 ( A)  kg 2 (B) , або kg1( A)  kg1(B) , kg 2 ( A)  kg 2 (B) та kg 3 ( A)  kg 3 (B) . 4. Метод Джейн. Задають порядок у наборі нечітких чисел A1, A 2 ,..., A n . Вважають, що можливі значення чисел з цього набору лежать у проміжку від b1 до b 2 . Тоді нечітке число B  (b1,b2, , ) можливо розглядати як нечітку множину "великих чисел". Для кожного A i розглядається ступінь, у якому число A i є "великим": Pos ( Ai  B)  max min(  Ai ( x),B ( x)) . (13) Набір A1, A 2 ,..., A n впорядковують в міру зростання величини Pos ( A i  B) . 5. Метод Дюбуа-Прада. Як і в попередньому методі, розглядають набір нечітких чисел A1, A 2 ,..., A n . Кожному числу A i відповідає його ступінь домінування над іншими числами: PD ( A i )  Pos ( A i  max A j )  min max min ( Ai ( x ), Aj ( y )) . (14) kg1( A)  5 10 15 j1 20 25 30 35 40 45 50 1 x,y Числа впорядковують у міру зростання величини PD ( Ai ) . Спосіб здійснюють таким чином. Визначають основні кількісні і якісні параметри, що будуть використані для інтегральної оцінки житлово-комунальних послуг. Здійснюють уведення кількісних характеристик щодо оцінюваних послуг в електронну таблицю. Проводять кількісне оцінювання якості ЖК послуг на основі державних стандартів. Розраховують нечітке число B за формулою (1), що є нормованою оцінкою групи кількісних параметрів ЖК послуги. Створюють групу експертів, які здійснюють якісну оцінку ЖК послуг. Здійснюють введення якісних характеристик ЖК послуг, отриманих методом бальної експертної оцінки в електронну таблицю. Отримують нечітке число A за рівнянням (2), що є оцінкою якісних параметрів ЖК послуги. Визначають вагу кількісних ( y ) і якісних ( x ) характеристик ЖК послуг. Визначають інтегральну оцінку ЖК послуг за формулою (3). Аналогічним чином проводять оцінку кожної вибраної послуги з їх переліку. Здійснюють рейтингову оцінку вибраних з переліку ЖК послуг. Запропонований спосіб дозволяє здійснювати оцінку житлово-комунальних послуг на основі одночасного врахування кількісних і якісних характеристик. Використання способу на основі теорії нечітких множин на відміну від оцінки тільки якісних експертних характеристик підвищує точність оцінки та забезпечує можливість врахування особливостей процесу надання і споживання послуг. Запропонований спосіб був використаний для оцінки послуг водопостачання. Були виокремлені такі показниками водопостачання: - кількість ненаданих послуг від проектної потужності, %; - непродуктивні витрати та втрати води в мережі, %; - протяжність мереж, що находяться в аварійному стані, %. Були отримані такі значення кількісних показників водопостачання: - кількість ненаданих послуг від проектної потужності - 15 %; - непродуктивні витрати та втрати води в мережі - 45 %; - протяжність мереж, що находяться в аварійному стані - 20 %. Зазначені показники були унормовані. Метою унормування було приведення кількісних показників до нечіткого числа, що лежить в інтервалі від 0 до 1. Нормуючою величиною було вибране середнє значення. 5 UA 87905 U 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 Отримали унормовану оцінку кількісних показників ЖК послуг за формулою (1), що дорівнювала: B1  (0,56;1,69, 0,75 ) . Було виокремлено такі якісні показники водопостачання: - безперебійне цілодобове водопостачання; - тиск (напір) води; - склад і властивості води (її відповідність нормативам, встановленим органами Держстандарту та МОЗ). Експертним способом визначена вагомість кожного із зазначених показників: 0,30; 0,25; 0,45 відповідно. Була використана п'ятибальна система оцінок водопостачання була: "дуже погано", "погано", "середнє", "добре", "дуже добре". Бальні оцінки були перетворені на числові. Результатом оцінки стало нечітке число, що знаходилось на відрізку від 0 до 1. Таким чином отримали оцінку якісних показників ЖК послуг за формулою (2), що дорівнювала A 1  (1,2; 0,7; 0,9) . Вважали, що вага якісних показників буде 0,5, і кількісних - 0,5. Розрахували загальну оцінку послуги водопостачання за формулою (3): X1  (0,5  12  0,5  0,56;0,5  0,7  0,5  169; 0,5  0,9  0,5  0,75 )  , , .  (0,88;120; 0,83 ) , Аналогічно здійснили оцінку за кожним видом ЖК послуг: газо-, тепло-, електропостачання і отримали такі результати: - для газопостачання X2 (0,9; 11 10) ; ,; , - для теплопостачання X3  (0,85; 10; 11) ; , , - для електропостачання X4  (11 0,9; 10) . ,; , Після того, як кожна ЖК послуга отримала інтегральну оцінку у вигляді трапецієвидного (трикутного) нечіткого числа, упорядкували послуги за їх рівнем і отримали рейтинг за методом Чью-Парка: cp( X1)  174  cp( X3 )  179,  cp( X2 )  180  cp( X4 )  195 . , , , , Як бачимо, найкращою є якість надання послуг електропостачання. Таким чином, заявлений спосіб оцінки житлово-комунальних послуг передбачає використання як дискретних, так і безперервних числових рядів; застосування апарату нечітких множин, що дає можливість інтегральної оцінки ЖК послуг на основі кількісних і якісних характеристик; зменшення кількості розрахункових операцій для досягнення кінцевого результату; відсутність багатоваріантних ітерацій при отриманні результату. Він дозволяє отримувати оцінку житлово-комунальних послуг з урахуванням особливостей процесу їх надання і споживання. ФОРМУЛА КОРИСНОЇ МОДЕЛІ Спосіб оцінки житлово-комунальних послуг, що включає введення часових рядів даних щодо кількісних характеристик послуг, їхню комп'ютерну обробку, який відрізняється тим, що додатково визначають основні кількісні і якісні параметри для інтегральної оцінки житловокомунальних послуг; вводять кількісні характеристики щодо оцінюваних послуг в електронну таблицю; кількісно оцінюють ЖК послуги на основі державних стандартів; розраховують нечітке число, що є нормованою оцінкою групи кількісних параметрів ЖК послуги за формулою: B  (b1 / M, b2 / M,....bn / M) , де B - нечітке число, що лежить в інтервалі від 0 до 1, кількість; b1,b2,..., bn - кількісна оцінка параметрів ЖК послуги, кількість; M - середнє значення сукупності кількісних оцінок параметрів ЖК послуги, кількість; n - кількість оцінюваних параметрів, кількість; проводять експертну оцінку якісних характеристик ЖК послуг за бальним методом; вводять отримані якісні характеристики ЖК послуг в електронну таблицю; розраховують нечітке число, що є оцінкою якісних параметрів ЖК послуги за формулою: A  (1, 2,..., n ) , де A - нечітке число, що лежить в інтервалі від 0 до 1, кількість; 6 UA 87905 U 5 10 a1, a2,..., an - числові характеристики параметрів ЖК послуги, кількість; n - кількість оцінюваних параметрів, кількість; визначають вагу кількісних ( y ) і якісних ( x ) характеристик ЖК послуг; розраховують інтегральну оцінку ЖК послуг за формулою: X  ( x  a1  y  b1 / M; x  a2  y  b2 / M;...x  an  y  bn / M) , де y - кількісні характеристика ЖК послуг, кількість; x - якісні характеристика ЖК послуг, кількість; n - кількість оцінюваних параметрів, кількість; проводять оцінки усього вибраного переліку послуг і здійснюють рейтингову оцінку. Комп’ютерна верстка В. Мацело Державна служба інтелектуальної власності України, вул. Урицького, 45, м. Київ, МСП, 03680, Україна ДП “Український інститут промислової власності”, вул. Глазунова, 1, м. Київ – 42, 01601 7