Система інформатизації суспільно-політичного процесу

Система інформатизації суспільнополітичного процесу, що містить підключені до мережі Інтернет автоматизовані робочі місця користувачів із засобами введення та відображення інформації, пов'язані з принаймні одним сервером зберігання і обробки інформації, встановлені на сервері і виконані у вигляді прикладних програмних модулів підсистему інформаційного наповнення, виконану з можливістю ведення інформаційних баз даних, підсистему перегляду, класифікації та систематизації звернень представників суспільства із засобами ведення статистики та звітності, 3 нує функцію ведення інформаційних баз даних, підсистему синхронізації інформації, що захищає інформацію від несанкціонованого доступу і забезпечує доступ до баз даних, підсистему перегляду звернень громадян, підсистему класифікації та систематизації звернень із засобами ведення статистики та звітності, підсистему взаємодії користувача з системою (UA 23003 U1, МПК(2006) G06F 13/00, 9/00, оп. 10.05.2007). При роботі відомої системи приймають надіслані представниками суспільства звернення для вибраного суб'єкта управління, їх класифікують та систематизують, передають для розгляду та підготовки відповідей, надають представникам суспільства для перегляду довідкову або систематизовану, відібрану за критеріями звітну інформацію та тим, що надають суб'єктам управління інформацію про ситуацію для її аналізу та прийняття обґрунтованих рішень, залучають представників суспільства до процесу прийняття рішень. Однак недоліком відомої системи є опосередкована участь представників суспільства у прийнятті рішень, яка реалізується тільки шляхом забезпечення можливості звернутися до представників влади різних рівнів з конкретною проблемою і отримати відповідь по цій проблемі. Реальної участі громадян у обговоренні важливих суспільнополітичних проблем, проектів рішень і постанов органів влади, оцінці їх роботи відома система не забезпечує. В основу корисної моделі поставлено задачу вдосконалення системи інформатизації суспільнополітичного процесу, в якій шляхом введення додаткових підсистем досягається розширення функціональних можливостей системи, яке полягає у забезпеченні: - оцінки роботи органів влади та бюджетних організацій; - отримання індикаторів суспільних проблем, формулювання проблем; - оцінки та громадського обговорення проектів вирішень суспільних проблем (політик); - оцінки та інформаційного обслуговування прийняття та впровадження рішень; - оцінки результатів впровадження рішень, отримання індикаторів проблем; - самоорганізації суб'єктів політики (об'єднання носіїв суспільних інтересів навколо існуючих проблем), комунікації між ними, інформаційного забезпечення їх взаємодій. Запропонована система спрямована на створення якісно нового політичного середовища на рівнях місцевих громад і загальнонаціональному рівні, збільшення чисельності активних суб'єктів політичного процесу та їх дієздатності, а також налагодження взаємовідносин і комунікацій між ними. Поставлена задача вирішується тим, що в системі інформатизації суспільно-політичного процесу, що містить підключені до мережі Інтернет автоматизовані робочі місця користувачів із засобами введення та відображення інформації, пов'язані з принаймні одним сервером зберігання і обробки інформації, встановлені на сервері і виконані у вигляді прикладних програмних модулів 65508 4 підсистему інформаційного наповнення, виконану з можливістю ведення інформаційних баз даних, підсистему перегляду, класифікації та систематизації звернень представників суспільства із засобами ведення статистики та звітності, підсистему взаємодії користувача з системою, згідно з корисною моделлю новим є те, що вона додатково містить принаймні підсистему оцінки роботи органів влади та бюджетних організацій, підсистему оцінки та громадського обговорення проектів рішень, підсистему оцінки результатів упровадження рішень, засоби накопичення, статистичної обробки і представлення відгуків представників суспільства про роботу органів влади та бюджетних організацій та якість проектів і рішень, засоби комунікації між користувачами системи, при цьому бази даних виконані з можливістю накопичення інформації щодо виконання державних функцій органами влади та бюджетними організаціями, щодо проектів рішень, прийнятих рішень і їх впровадження і з можливістю поділу принаймні на національний, обласний, районний рівні, регіони та соціальні сфери. Між сукупністю суттєвих ознак корисної моделі, що заявляється, і технічним результатом, що досягається, існує наступний причиннонаслідковий зв'язок. Усі зазначені суттєві відмітні ознаки корисної моделі, що заявляється, забезпечують розширення функціональних можливостей системи інформатизації, а саме: Уведення у систему підсистеми оцінки роботи органів влади та бюджетних організацій дозволяє представникам суспільства не тільки отримувати інформацію про функції, режим роботи, структуру і керівництво цих закладів, не тільки звертатися до них зі своїми конкретними проблемами, а і давати оцінку їх роботи, що змушуватиме державних службовців і співробітників бюджетних організацій по іншому дивитися на результати своєї праці, сприятиме поліпшенню роботи цих закладів. Уведення підсистеми оцінки та громадського обговорення проектів рішень також забезпечує можливість представникам суспільства брати участь у оцінці і обговоренні проектів рішень, що сприяє поліпшенню якості і значущості рішень, що приймаються. Уведення підсистеми оцінки результатів упровадження рішень - забезпечує моніторинг наслідків застосування тих чи інших рішень, підтверджує або заперечує правильність цього кроку, виявляє помилкові чи хибні рішення, що призводить до можливості їх виправлення. Наявність у системі засобів накопичення, статистичної обробки і представлення відгуків представників суспільства про роботу органів влади та бюджетних організацій та якість проектів і рішень забезпечує можливість збереження, обробки і представлення відгуків, що призводить до доступності і відкритості усієї інформації щодо зазначених установ, можливості узагальнення інформації для прийняття правильних рішень. Наявність у системі засобів комунікації між користувачами системи забезпечує можливість об'єднання користувачів системи (представників сус 5 пільства і влади) для спільних дій навколо вирішення важливих суспільно-політичних проблем. Виконання баз даних з можливістю накопичення інформації щодо виконання державних функцій органами влади та бюджетними організаціями, щодо проектів рішень, прийнятих рішень і їх впровадження і з можливістю поділу принаймні на національний, обласний, районний рівні, регіони та соціальні сфери забезпечує зосередження інформації стосовно органів влади та бюджетних організацій будь-якого рівня, регіону або соціальної сфери і доступ до неї будь-кого з користувачів, що дозволяє своєчасно і на всіх рівнях виявляти проблеми і приймати правильні рішення по їх усуненню. Суть корисної моделі пояснюється кресленням, на якому схематично зображена система інформатизації суспільно-політичного процесу, що заявляється. Система інформатизації суспільно-політичного процесу містить підключені до мережі Інтернет автоматизовані робочі місця 1 користувачів (це можуть бути високопродуктивні персональні комп'ютери або програмно-апаратні комплекси) із засобами введення та відображення інформації. Робочі місця 1 пов'язані з сервером 2 зберігання і обробки інформації, на якому встановлені виконані у вигляді прикладних програмних модулів підсистема 3 інформаційного наповнення для ведення інформаційних баз даних, підсистема 4 перегляду, класифікації та систематизації звернень представників суспільства із засобами 5 ведення статистики та звітності, підсистема 6 взаємодії користувача з системою. Крім цього, система додатково містить підсистему 7 оцінки роботи органів влади та бюджетних організацій, підсистему 8 оцінки та громадського обговорення проектів рішень, підсистему 9 оцінки результатів впровадження рішень, засоби 10 накопичення, статистичної обробки і представлення відгуків представників суспільства про роботу органів влади та бюджетних організацій та якість проектів і рішень, засоби 11 комунікації між користувачами системи. При цьому динамічні поповнювальні та структуровані бази даних 12 виконані з можливістю накопичення інформації щодо виконання державних функцій органами влади та бюджетними організаціями, щодо проектів рішень, прийнятих рішень і їх впровадження і з можливістю поділу принаймні на національний, обласний, районний рівні, регіони та соціальні сфери. Система інформатизації суспільно-політичного процесу працює таким чином. Користувач системи з робочого місця 1 через відповідний сайт у мережі Інтернет і за допомогою підсистем 3, 4, 6 має можливість звернутися до органу влади або бюджетної організації будь-якого рівня для отримання інформації про функції, структуру і керівництво, режим роботи цього закладу абонадіслати звернення з тієї чи іншої конкретної проблеми і отримати відповідь. За допомогою засобу 5 ці звернення обробляються і систематизуються. За допомогою підсистем 7, 8, 9 користувач має можливість залишити відгуки (оцінку) про роботу державного органу або бюджетної організації 65508 6 з оновленої бази даних таких організацій. База даних 12 бюджетних та державних організацій створена з відповідним поділом на рівні (національний, обласний, районний), регіони (відповідні області та райони) та соціальні сфери (медицина, освіта, безпека ті інші). Негативні відгуки на роботу установи по суті являють собою індикатори проблем, статистично накопляються. Таким чином, групуючи негативні відгуки за допомогою засобу 10, наприклад по соціальній сфері, можна визначити рівень соціального невдоволення в цій сфері в різних (усіх) районах (областях). За допомогою такої інформації відповідне управління або міністерство зможе визначити регіон, де його підлеглі працюють з мінімальними наріканнями та поширити їх досвід на регіони, де нарікань найбільше. Групуючи негативні відгуки по регіону (району, області або державі), кожен користувач, в тому числі керівник району, області або держави, може визначити в якій соціальній сфері найбільше громадянське невдоволення і де необхідно першочергове втручання. Проблеми в роботі закладу є сигналами для розробки рішень по вирішенню проблем. Користувач має можливість взяти участь в обговоренні проектів таких рішень, їх впровадження або вже результатів. Проекти рішень і рішення також представлені в ієрархії регіонів та соціальних сфер. Таким чином мешканці і чиновники, наприклад східних областей, матимуть змогу знайомитись з програмами (політиками) західних областей. Стежити за ходом їх обговорення і впровадження, а також впроваджувати найуспішніші і уникати чужих помилок. За допомогою засобу 11 кожен користувач зможе ознайомитися з відгуками попередніх користувачів, звернутися до громадян, які зіткнулися з проблемами в роботі конкретного закладу раніше або яких не задовольняють проекти рішень, і розробити та обговорити з ними спільні дії. Серед спільних дій, проведення яких обслуговує запропонована система, розуміються як громадські слухання, так і мітинги і протести. Ці акції теж представлені в ієрархії регіонів і соціальних сфер. За допомогою цієї функції користувач легко зможе ознайомитися з усіма акціями, що проходитимуть в його районі, області або державі у відповідній соціальній сфері. Таким чином, доступність системи в мережі Інтернет, її багатофункціональність та масовість роблять її чи не єдиним засобом дієвого впливу на владу широкого кола людей, що обурені якістю соціальних послуг. Керівники відповідних установ та організацій, користуючись системою, можуть своєчасно дізнатися про недоліки в роботі їхньої установи, розробляти заходи по усуненню недоліків і узгоджувати їх із споживачами соціальних послуг. Виборні політичні сили за допомогою корисної моделі, систематизуючи (групуючи) інформацію за адміністративними ознаками чи ознаками соціальних сфер, своєчасно реагують на соціальні виклики, здобувають соціальну лояльність та ефективність своїх дій. 7 Засоби масової інформації за допомогою корисної моделі здобудуть невичерпне джерело сус Комп’ютерна верстка А. Крижанівський 65508 8 пільно важливих тем. Підписне Тираж 23 прим. Державна служба інтелектуальної власності України, вул. Урицького, 45, м. Київ, МСП, 03680, Україна ДП “Український інститут промислової власності”, вул. Глазунова, 1, м. Київ – 42, 01601