Спосіб автоматизованого здійснення державних закупівель товарів, робіт та послуг

Спосіб автоматизованого здійснення державних закупівель товарів, робіт та послуг, при якому замовник визначає процедуру закупівель, готує тендерну документацію, здійснює оголошення про проведення торгів, оформлює протокол розкриття тендерних пропозицій, здійснює перевірку ВІДПОВІДНОСТІ учасників встановленим вимогам, проводить оцінку тендерних пропозицій, оформлює протокол оцінки тендерних пропозицій, направляє повідомлення про акцепт тендерної пропозиції та оформлює оголошення про результати проведення торгів та звіт про результати проведення процедури закупівлі, який відрізняється тим, що замовник на центральній електронній обчислювальній машині, яка керує базами даних і через яку виконують взаємодію і передачу інформації в інформаційній мережі Інтернет або в ІНШІЙ інформаційній мережі, розміщує тендерну документацію та оголошення про заплановану закупівлю, учасники направляють до центральної електронної обчислювальної машини, яка керує базами даних, через яку виконують взаємодію і передачу інформації в інформаційній мережі Інтернет або в ІНШІЙ інформаційній мережі, свої зашифровані пропозиції щодо предмета закупівлі, при цьому вони використовують свої електронні документи та електронний підпис, після закінчення терміну подачі пропозицій та їх оприлюднення замовник розміщує на центральній електронній обчислювальній машині, яка керує базами даних, через яку виконують взаємодію і передачу інформації в інформаційній мережі Інтернет або в ІНШІЙ інформаційній мережі, протокол розкриття тендерних пропозицій та здійснює оцінку тендерних пропозицій на підставі критеріїв та методики оцінки тендерних пропозицій і, після визначення по результатах оцінки щонайменше одного переможця, замовник в електронній обчислювальній машині оформлює протокол оцінки тендерних пропозицій і надсилає переможцю повідомлення про акцепт тендерної пропозиції, після чого оформлює оголошення про результати проведення торгів та звіт про результати проведення процедури закупівлі о (О Винахід відноситься до управління торпвельними операціями із застосуванням комп'ютеризованих систем управління, і може бути використаний при проведенні тендерів (торгів) щодо закупівлі товарів, робіт та послуг Функціонування ринку державних закупівель нерозривно пов'язане з необхідністю оперативного взаємозв'язку між замовником та учасниками процесу закупівель, а також чіткого оформлення великої КІЛЬКОСТІ документації, без якої не може обійтись жодна торпвельна процедура Ефективність проведення торпвельних операцій насамперед залежить від того, наскільки раціонально організо вані взаємовідносини між сторонами, які беруть участь в процесі, на всіх етапах його проведення, зокрема, на етапі розробки та одержання тендерної документації, етапі подачі та прийому тендерних пропозицій, етапі конкурсного відбору і т д Значного виграшу у плані підвищення ефективності проведення державних закупівель можна досягти шляхом переведення процедури "паперового" документообігу на автоматизований документообіг Прикладом удосконаленого регулювання роботи та організації документообігу Із застосуванням комп'ютеризованої системи може бути функ 61042 цюнування брокерської біржі, яке описане в патен7 ті України №45608 (МПК С06Р17/60, опубл в Б В №4, 2002р) ДІЯЛЬНІСТЬ біржі охоплює отримання біржової інформації, и відображення, обробку та компонування Але описана в цьому винаході технологія не гарантує конфіденційності обігової документації, вона спрямована на забезпечення суто біржових торгів, специфіка яких багато в чому відрізняється від тендерних 7 В патенті України №45298 (МПК A63F3/06, опубл в Б В №7, 2002р) описана технологія обробки інформації при проведенні тендеру на закупівлю товарів, робіт та послуг, при якому замовник готує тендерну документацію, публікує оголошення про проведення торгів, оформлює протокол розкриття тендерних пропозицій, перевіряє ВІДПОВІДНІСТЬ учасників встановленим вимогам, здійснює оцінку тендерних пропозицій, оформлює протокол оцінки тендерних пропозицій, повідомляє учасників про акцепт тендерної пропозиції та про результати проведення торгів, оформлює звіт про результати проведення процедури закупівлі та публікує оголошення про результати проведення торгів Недоліком цього винаходу є те, що акумулювання інформації, и систематизація, обробка та доведення до учасників тендеру відбувається у так званій "паперовій" формі, тобто весь організаційний процес так чи інакше орієнтований на "паперовий" документообіг, що не може не позначитись негативно на процедурі проведення торгу Крім цього, при такій формі документообігу важко забезпечити конфіденційність інформації та и недоступність для сторонніх осіб За прототип винаходу прийнятий спосіб автоматизованого здійснення держаних закупівель товарів, робіт та послуг, при якому замовник визначає процедуру закупівель, готує тендерну документацію, здійснює оголошення про проведення торгів, оформлює протокол розкриття тендерних пропозицій, здійснює перевірку ВІДПОВІДНОСТІ учасників встановленим вимогам, проводить оцінку тендерних пропозицій, оформлює протокол оцінки тендерних пропозицій, направляє повідомлення про акцепт тендерної пропозиції та оформлює оголошення про результати проведення торгів та звіт про результати проведення процедури закупівлі (Патент України №50704 (МПК7 A63F3|06, A63F9|00, G06N5|02, G06F5|00, G06F17/60, опубл в Б В № 4, 2002р ) Згідно цього винаходу тендерні пропозиції оцінюються за КІЛЬКІСНИМ або якісним методом оцінки, а підсумкове значення для кожної тендерної пропозиції визначаються за методом сумарної оцінки Описана в цьому технічному рішенні технологія закупівель є більш досконалою та набагато прогресивнішою у порівнянні з вищенаведеними, тому що всі операції по обробці документації здійснюється в автоматизованому режимі - із застосуванням електронно-обчислювальної машини (автоматизованого засобу управління, або комп'ютеру) Це, звичайно, суттєво підвищує ефективність проведення процесу, значно прискорює його та надає можливості як замовнику, так і учасникам позбавитись від гальмуючого процес закупі влі паперового потоку документації Але в той же час можливості автоматизованого засобу управління є досить обмеженими і такими, що не в змозі охопити широке коло зацікавлених осіб, які могли б стати потенційними учасниками закупівель Окрім цього, інформацію, яка оброблюється в комп'ютері, важко вберегти від несанкціонованого доступу В основу винаходу поставлена задача підвищення ефективності способу автоматизованого здійснення держаних торгів шляхом автоматизованої обробки обігової документації із залученням сервера (центральної електронної обчислювальної машини, яка керує базами даних і через яку виконують взаємодію і передачу інформації в інформаційній мережі Інтернет або в ІНШІЙ інформаційній мережі), та використання електронних ПІДПИСІВ сторін, що забезпечує автоматизоване керування базами даних, оперативність передачі інформації та взаємодії між замовником і учасниками процесу, прискорює, спрощує процес закупівлі та обумовлює його відкритість Поставлена задача досягається за рахунок того, що в способі автоматизованого здійснення держаних закупівель товарів, робіт та послуг, при якому замовник визначає процедуру закупівель, готує тендерну документацію, здійснює оголошення про проведення торгів, оформлює протокол розкриття тендерних пропозицій, здійснює перевірку ВІДПОВІДНОСТІ учасників встановленим вимогам, проводить оцінку тендерних пропозицій, оформлює протокол оцінки тендерних пропозицій, направляє повідомлення про акцепт тендерної пропозиції та оформлює оголошення про результати проведення торгів та звіт про результати проведення процедури закупівлі, згідно до винаходу, замовник на центральній електронній обчислювальній машині, яка керує базами даних і через яку виконують взаємодію, і передачу інформації в інформаційній мережі Інтернет або в ІНШІЙ інформаційній мережі, розміщує тендерну документацію та оголошення про заплановану закупівлю, учасники направляють до центральної електронної обчислювальної машині, яка керує базами даних, через яку виконують взаємодію і передачу інформації в інформаційній мережі Інтернет або в ІНШІЙ інформаційній мережі, свої зашифровані пропозиції щодо предмету закупівлі, при цьому вони використовують свої електронні документи та електронний підпис, після закінчення терміну подачі пропозицій та їх оприлюднення замовник розміщує на центральній електронній обчислювальній машині, яка керує базами даних, через яку виконують взаємодію і передачу інформації в інформаційній мережі Інтернет або в ІНШІЙ інформаційній мережі, протокол розкриття тендерних пропозицій та здійснює оцінку тендерних пропозицій на підставі критеріїв та методики оцінки тендерних пропозицій, і після визначення по результатам оцінки, щонайменше, одного переможця, замовник в електронній обчислювальній машині оформлює протокол оцінки тендерних пропозицій і надсилає переможцю повідомлення про акцепт тендерної пропозиції, після чого оформлює оголошення про результати проведення торгів та звіт про результати проведення процедури закупівлі 61042 Вказаний вище технічний результат, що досятронною поштою Крім того, сервер веде базу дагається при здійсненні запропонованого винаходу, них постачальників, яка відображає їхні інтереси обумовлений ВІДМІННОСТЯМИ останнього від описаЗавдяки такій базі замовник, публікуючи на сервених згідно відомого рівня техніки, зокрема, описару оголошення про тендер, може додатково розіних у джерелі, взятому за прототип слати адресні запрошення найбільш перспективним постачальникам Ця ВІДМІННІСТЬ полягає втому, що всі операції, починаючи з моменту оголошення замовником Сервер акумулює зашифровані електронним інформації про закупівлю, і закінчуючи формуванключем тендерні пропозиції, відслідковує момент ням звіту про результати здійснення процедури закінчення їх надходження і закінчує прийом у час, закупівлі, виконуються в автоматизованій системі зазначений в оголошенні про торги (тендер) системі, що здійснює автоматизовану обробку даВ момент розкриття тендерних пропозицій них, і до складу якої входять технічні засоби їх сервер оприлюднює (тобто опубліковує в Інтернеті обробки - засоби обчислювальної техніки і зв'язку, або розсилає учасникам по поштовим адресам) а також методи та процедури, програмне забезпеінформацію, надання якої передбачено законочення Суб'єкти працюють в інформаційній мережі, давством ' використовуючи сервер - центральну електронну Реалізація запропонованого технічного рішенобчислювальну машину, яка керує базами даних, і ня здійснюється наступним чином через яку виконується взаємодія і передача інфоПроведення торгів починається з підготовки та рмації між суб'єктами в інформаційній системі Інрозсилання по каналах Інтернету оголошення про тернет (або ІНШІЙ) проведення торгів та тендерної документації Учасники знаходять оголошення на головному сервеСаме через інформаційну систему розміщуру, знайомляться з тендерною документацією, ються оголошення про заплановану закупівлю, формують тендерні пропозиції та надсилають їх у надається тендерна документація, здійснюється зашифрованому вигляді на головний сервер По оприлюднення тендерних пропозицій, оформлензакінченні терміну надходження тендерних пропоня протоколу їх розкриття та ш При цьому учаснизицій головний сервер припиняє їх прийом і в обуки процесу використовують електронні документи мовлений час відкриває замовнику доступ до зміста електронний цифровий підпис, що забезпечує ту пропозицій, після чого публікує в Інтернеті або ЦІЛІСНІСТЬ та достовірність масиву інформаційних надсилає всім учасникам тендеру інформацію про даних Погодження умов шифрування між замоввсі пропозиції, що надійшли на торги Далі замовником та учасниками надає можливості учасникам ник визначає переможця тендеру на підставі криторгів безперешкодно пересилати свою конфідентеріїв та методики оцінки тендерних пропозицій, в ційну інформацію через канали Інтернет у відкриелектронній обчислювальній машині (комп'ютері) тому вигляді, не боячись несанкціонованого дооформлює протокол оцінки тендерних пропозицій і ступу до неї надсилає переможцю повідомлення про акцепт Головний сервер є системою, яка є початком тендерної пропозиції, після чого оформлює огодля пошуку інформації про закупівлю товарів, ролошення про результати проведення закупівель та біт та послуг На сервер надходить інформація, що звіт про результати проведення закупівель оголошується замовником Тут ця інформація систематизується, що дозволяє використовувати різТаким чином, запропоноване технічне рішення номанітні механізми пошуку ключові слова, клаудосконалює "комп'ютерний" варіант проведення сифікатори, контекстний пошук тощо Учасники закупівель товарів, робіт та послуг, замінюючи можуть отримувати інформацію і іншим шляхом його на "електронний", тобто, процедура державвони можуть передплатити тематичне розсилання них закупівель набуває "електронної" форми на повідомлень про оголошені на головному серверу всіх технологічних етапах їх проведення торги тієї галузі, яка їх цікавить, і тим самим регуЗдійснення винаходу демонструє приведена лярно отримувати всю потрібну інформацію елекна кресленні схема 61042 Комп'ютерна верстка Т Чепелєва Підписне ТиражЗЭприм Міністерство освіти і науки України Державний департамент інтелектуальної власності, Львівська площа, 8, мКиїв, МСП, 04655, Україна ДП "Український інститут промислової власності", вул Сім'ї Хохлових, 15, м Київ, 04119